Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Администрация » Проекты НПА

Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность населенных пунктов муниципального образования Чеботаевское сельское по
03.07.2013, 09:02
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕБОТАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

________________ № __-П
Экз.№___
с. Чеботаевка

Об утверждении муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность населенных пунктов муниципального образования Чеботаевское сельское поселение на 2014-2016 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, а также в целях повышения эффективности проведения в 2014-2016 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Пожарная безопасность населенных пунктов муниципального образования Чеботаевское сельское поселение на 2014-2016 годы». (Прилагается)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации
муниципального образования
Чеботаевское сельское поселение И.Ф. Михайлова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования
Чеботаевское сельское поселение
от ____________ № _______

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕБОТАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НА 2014-2016 ГОДЫ»

Наименование Программы Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность населенных пунктов муниципального образования Чеботаевское сельское поселение на 2014-2016 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Бюджетный кодекс РФ, постановление администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение от 06.09.2011 №47-П «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ в муниципальном образовании Чеботаевское сельское поселение».
Муниципальный заказчик Программы Администрация муниципального образования Чеботаевское сельское поселение
Основной разработчик Программы Администрация муниципального образования Чеботаевское сельское поселение
Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; защита жизни и здоровья граждан, недопущение материальных потерь от пожаров.
Задачи Программы:
- совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению политики в сфере предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных объектах;
- совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
- повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ
- повышение уровня знаний правил пожарной безопасности населения муниципального образования Чеботаевское сельское поселение;
- совершенствование противопожарной пропаганды среди населения муниципального образования Чеботаевское сельское поселение.
- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей.
Сроки реализации Программы Реализация мероприятий программы будет осуществляться в период с 2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования с разбивкой
по этапам реализации Программы Финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Чеботаевское сельское поселение.
Общий объем финансирования Программы с 2014-2016 годы составит – 48.6 тыс. руб. в том числе по годам реализации Программы:
в 2014 году -13,2 тыс. рублей;
в 2015 году -15,2 тыс. рублей;
в 2016 году -20,2 тыс. рублей.
Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке.
Основные исполнители мероприятий Программы Администрация муниципального образования Чеботаевское сельское поселение
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Реализация Программы позволит создать необходимые условия для:
- повышения защищенности населения, общественных и производственных объектов от пожаров;
- обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействия распространению пожарно-технических знаний;
- своевременного оказания помощи населению при возникновении пожаров до прибытия сил и средств пожаротушения в отдалённые населённые пункты;
- организации деятельности добровольной пожарной охраны;
- обеспечения готовности и надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- заблаговременного выполнения мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и других пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.);
- обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара и к водоисточникам;
- осуществления контроля за состоянием пожарной безопасности на территории муниципального образования Чеботаевское сельское поселение.
Контроль за исполнением Программы Контроль за исполнением программы осуществляет Глава администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение

2. Введение.
Характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа

Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность населенных пунктов на 2014-2016 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Чеботаевское сельское поселение, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.
Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией муниципального образования Чеботаевское сельское поселение совместно с инспекторским составом Отдела надзорной деятельности Сурского муниципального района проводится следующая работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.
-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения спасательных работ на территории муниципального образования Чеботаевское сельское поселение и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования Чеботаевское сельское поселение, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- защита жизни и здоровья граждан, недопущение материальных потерь от пожаров.
Задачами Программы являются:
- совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению политики в сфере предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных объектах;
- совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
- повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ
- повышение уровня знаний правил пожарной безопасности населения муниципального образования Чеботаевское сельское поселение;
- совершенствование противопожарной пропаганды среди населения муниципального образования Чеботаевское сельское поселение.
- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей.

4. Срок реализации Программы

Реализация мероприятий программы будет осуществляться в период с 2014-2016 годы.
Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение к Программе) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории муниципального образования Чеботаевское сельское поселение за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

5. Объем и источники финансирования Программы,
обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств местного бюджета. Объем финансирования на период действия Программы (2014 - 2016 годы) составляет 48,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы:
в 2014 году -13,2 тыс. рублей;
в 2015 году -15,2 тыс. рублей;
в 2016 году -20,2 тыс. рублей.
Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке.

6. Целевые индикаторы и ожидаемые
результаты реализации Программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

№ п/п Наименование индикатора Единица измере-ния Значение показателя
2013 год
(базовый
период) 2014 2015 2016
1 Количество пожаров (не более) Кол-во 8 2 3 4
2 Снижение количества пожаров
(в сравнении с базисным периодом) % - 25 37 50
3 Количество пожаров
по причине
неосторожного
обращения с огнем
(не более) Кол-во 5 3 3 2
4 Снижение числа
пожаров по причине
неосторожного
обращения с огнем
(в сравнении с
базисным периодом) % - 60 60 40

Источники данных для расчета индикаторов - информация о состоянии пожарной обстановки в муниципальном образовании Чеботаевское сельское поселение.

7. Оценка социально – экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту общественных и производственных объектов, жилых домов граждан.

8. Система управления реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение.

Приложение к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность населенных пунктов муниципального образования Чеботаевское сельское поселение на 2014-2016 годы»

№ п/п Мероприятия Срок выполнения (год) Сумма
(тыс. руб.)
1 Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний 2014 0.2
2015 0.2
2016 0.2
2 Создание условий для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах 2014 2.0
2015 3.0
2016 5.0
3 Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, создание в целях пожаротушения условий для забора воды из источников водоснабжения в любое время года 2014 5.0
2015 5.0
2016 7.0
4 Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и других пожарах на здания и сооружения (удаление в летний период сухой растительности и др.) 2014 3.0
2015 3.0
2016 4.0
5 Выполнение мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда техники к месту пожара и к водоисточникам 2014 1.0
2015 1.0
2016 1.0
6 Обеспечение мероприятий по выполнению предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности 2014 2.0
2015 3.0
2016 3.0
ИТОГО: 2014 13.2
2015 15.2
2016 20.2
Категория: Проекты НПА | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 447 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0